オデッサ州ドブロスラウ自治体は、日本企業との協力関係の構築に強い関心を持っており、ウクライナの法令で定められた官民連携（PPP）およびその他の協力形態を通じた戦略的投資プロジェクトの実施をご提案したい旨をお知らせいたします。
ドブロスラウ自治体はオデッサ市からわずか30km に位置し、以下のような著しい投資のポテンシャルを有しております。
• 人口：15,700 名以上
• 構成：17 の集落
• 総面積：316 km²
• 農地：28,000 ヘクタールを超える極めて肥沃な農地
• 立地：国際輸送回廊および黒海沿岸の港湾に近い戦略的ロケーション
• 市有地：投資プロジェクトに適した自治体所有の土地を確保可能
私どもは、ウクライナの戦後復興が、最新技術、再生可能エネルギー、環境に配慮したソリューション、高度な農産物加工、そして持続可能な観光に基づいて行われるべきであり、これらはすべて日本が世界的リーダーとして認められている分野であると強く信じております。
優先投資プロジェクト
1. ドブロスラウ・ソーラーエナジーパーク
20ヘクタールの自治体所有地における太陽光発電所の建設。
ドブロスラウ評議会は以下の提供・支援を行う用意があります。
• 用地の提供
• 必要な許認可の準備
• 投資家への行政支援
• インフラ網（ユーティリティ）への接続支援
2. ドブロスラウ・ウィンドエナジーバレー
最大3,000 ヘクタールの敷地における現代的な風力発電所の建設（段階的開発および将来の拡張が可能）。
3. ローズファンタジーパーク
敷地面積6 ヘクタールに及ぶ、ウクライナ初の国際バラテーマパークの開発。以下を含みます。
• 国際バラ園
• スパ（SPA）コンプレックス
• ホテル
• レストラン
• エッセンシャルオイル、化粧品、ローズティー、ローズジャム、お土産品等の製造
4. クリスタルハートレイク
ドブロスラウ中心部にある湖の包括的な生態系回復と、現代的なリクリエーションエリアの整備。 本プロジェクトで最も有望な構成要素の一つは、ウクライナの退役軍人のための「身体的・心理的リハビリテーション国際センター」の設立です。ここには、日本のリハビリテーション医学、理学療法、ウェルネス、および健康長寿に関する技術と知見を活用したいと考えております。
5. アグロ加工インダストリアルハブ
農産物の深層加工（高付加価値加工）を行う現代的なアグロインダストリアル（農工業）コンプレックスの開発。 当自治体は28,000ヘクタール以上の肥沃な農地を有していますが、現在自治体内で操業している加工企業は、トルコからの投資で設立されたエンドウ豆加工工場が1 社あるのみです。
大半の農産物は依然として原材料のまま輸出されており、価値創造や地域経済の発展が制限されています。
私どもは、以下の現代的企業の設立に向けたパートナーを募集しております。
• 穀物および豆類の加工
• 植物油の製造
• 果物・野菜・ベリー類の乾燥、冷凍、および包装
• タンパク質濃縮物の製造
• バイオエネルギー施設
• 現代的な物流および穀物貯蔵コンプレックス
なぜ日本のパートナーなのか
ドブロスラウ自治体は、日本が以下の分野における世界的なリーダーであることから、日本企業との協力に特に強い関心を寄せております。
• 再生可能エネルギー
• 環境技術
• 水処理
• 産業自動化
• 先進製造技術
• スマートインフラ
• 持続可能な開発
私どもは、日本の品質、責任感、革新性、そして長期的なパートナーシップの原則を深く尊重しており、これらの価値観こそがウクライナの成功ある復興と近代化の基礎となり得ると信じております。
官民連携（PPP）プロジェクトの実施について
貴書において、改正ウクライナ官民連携法に基づくPPP プロジェクトの実施手順について詳しく知りたい旨のご言及をいただきました。 ドブロスラウ評議会は、すでに以下の段階からなる「PPP プロジェクト実施ロードマップ」を策定しております。
• 投資家からの初期問い合わせ
• 事前協議
• 覚書（MoU）の締結
• プロジェクトコンセプトおよび実現可能性調査（F/S）の共同策定
• 最も適切な協力モデルの選定
• プロジェクト関連書類の作成
• ウクライナの法令で定められた全手続きの完了
• 協定（契約）の締結
• プロジェクトの実施
• 事業運営および長期的な発展
ウクライナの法令に基づき、以下の協力モデルを適用することが可能です。
• 官民連携（PPP）
• コンセッション協定
• 投資協定
• 長期土地賃貸借
• ウクライナ法で定められたケースおよび手続きに基づく、自治体資産を含む事業者への出資参加
• その他、法律で認められた協力形態
改正ウクライナ官民連携法の具体的な運用に関しましても、追加の情報をご提供させていただきます。
自治体の財政規模について
ご要望に応じ、ドブロスラウ地域自治体の財政構造に関する主要な情報をご提供いたします。
地方予算の年間総歳入は160,610.1 千ウクライナ・グリブナ（UAH）であり、内訳は以下の通りです。
• 自主財源：91,015.8 千UAH
• 政府間移転金（補助金等）：69,594.3 千UAH
各投資プロジェクトの財務モデルは、プロジェクトの規模、ビジネス分野、選定された協力モデルに応じて個別に策定されます。 投資家の皆様とともに、以下の点を決定してまいります。
• 投資構造
• 各当事者の出資・貢献内容
• 収益および費用構造
• リスク分担メカニズム
• 資金調達源
• ウクライナ政府、国際金融機関、ドナープログラム、および輸出信用機関からの支援活用の機会
ドブロスラウ評議会としては、以下を保証いたします。
• 「ワンストップ投資サービス」を通じた総合的な投資家支援
• 透明性の高い手続きとオープンな対話
• 地方政府の権限内における、土地関連文書および許認可書類の迅速な準備
• プロジェクト実施のあらゆる段階における継続的な支援